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修改农村土地承包法需坚持什么原则

来源:(修改农村土地承包法需坚持什么原则http://s.yingle.com/cq/905537.html)

征地拆迁一直是人们关注的话题,因为这涉及到赔偿金的为题。征地,是指国家为了公共利益需要,依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地,并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。征地拆迁往往由于赔偿金额等问题发生纠纷,协商不成只好通过法律程序获赔。征地拆迁赔偿标准、赔偿金额等相关问题,法律咨询专业律师为您免费在线解答。

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随着农村土地制度改革深入,修改农村土地承包法工作全面提速,全国人大常委会副委员长吉炳轩4月13日出席全国人大农委立法监督工作座谈会时强调,修改农村土地承包法,一定要把握好六大原则问题。



现行农村土地承包法于2003年3月开始实施,为农民的生产经营自主权和稳定农村土地承包关系提供了法律保障,促进了农村生产力的解放和发展。这过去的十几年,农村经济迅速发展。土地流转加快推进、新型农业经营主体大量涌现、规模化现代化农业生产提效提速,以及新型城镇化建设有序进行。

这些变化对农村土地承包法提出了新要求,需要对现有农村土地承包法进行修改、充实和完善,以使农村土地承包制度与农业的生产经营方式相适应。

去年,全国人大常委会将修改农村土地承包法列入该年的立法计划。全国人大农业与农村委员会多次组织召开座谈会并赴各地调研,并于8月向常委会会议提交了调研报告。

报告针对一些地方存在的违法调整承包地、扩大预留机动地;未经规定程序,对连片规模流转的土地不确地到户;土地流转后的非粮化比例较高;经营权抵押不良贷款处置难,分担、化解金融机构经营权抵押贷款风险的机制不健全等问题提出了建议:在立法层面进一步明确“稳定农村土地承包关系并保持长久不变”的具体内涵,加大农村土地承包纠纷调解仲裁体系建设和纠纷调处的力度,加强土地承包经营权流转的服务和管理,引导和扶持新型农业经营主体发展。提升金融服务水平、加强金融产品创新。探索多种形式的土地托管经营,建立承包经营权抵押风险防范体系并完善担保机制。

吉炳轩多次听取修改情况的汇报并主持召开座谈会听取意见,他在全国人大农委立法监督工作座谈会上表示,修改农村土地承包法要充分尊重农民群众的意愿,并把握好六大原则问题。

一是农村土地归国家集体所有的重大基本原则;二是农村土地承包权归农户所有的根本经营制度;三是农村土地需要所有权、承包权、经营权“三权分置”的发展实际;四是农村土地的耕作性质确保不变的硬性规定;五是农村土地经营开发必须惠农富农的法律取向;六是农村土地的权属变更必须利国安民的基本要求。

 

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