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建立公立医院管理局

来源:(建立公立医院管理局http://s.yingle.com/yl/772190.html)

医疗纠纷时发不断,生命可贵,人们对医疗事故问题特别重视,医疗事故的证据搜集、处理的程序步骤、医疗事故如何索赔?赔偿金额又有什么标准,这些法律常识都需要学习了解。医患关系一直是我国国民关注的社会问题之一,赢了网小编建议您,遇到问题可寻求免费律师在线咨询,给你最中肯的意见。

发布时间:2018-06-13 17:32遇到纠纷怎么办?来赢了网免费问问律师



  □ 魏然董卿赵琳

  “一方面三甲医院人满为患,另一方面基层医院门可罗雀,资源闲置。这说明我们的医疗资源配置不尽合理,包括医院地理分布和医技人员配置不合理,医疗服务分级缺乏引导,导致就医流向不合理。”3月9日,全国政协十一届三次会议举行第三次全体会议,住鲁全国政协委员、省政协副主席王新陆在代表农工民主党中央发言时指出,医疗资源配置不合理是造成“看病难”的主要原因。

  新增医疗资源要优先填平补齐

  目前,公立医院是体现医药卫生事业公益性的重要载体,是解决老百姓“看病难”问题的关键环节,更是深化医药卫生体制改革的核心和难点。王新陆建议建立人事管理权和资产所有权相统一的公立医院管理局,对政府办的公立医院进行有效的问责管理。由发改委根据区域卫生规划的要求,对辖区内的各级各类非营利性医院按照人口、地理环境、服务量和辐射范围进行统一规划配置,根据需求动态管理医技人才和大型设备,逐步解决资源配置的结构性矛盾,提高效率,增强活力。

  公立医院改革,必须要做好医药卫生投入的成本效益分析,对于新增医疗资源,要优先填平补齐。资源不足的地方,如中西部、中小城镇和农村,要加强建设;资源过剩的地方,要排除阻力,遏制大医院过度扩张的势头。一个时期内,新增财政投入和医疗资源,原则上应全部投向医疗资源不足的地方。在此基础上,科学界定各级医院的功能定位,加快建立分级医疗服务体系。城乡基层医疗机构应成为提供基本医疗和公共卫生服务的基础平台,大医院要注重提升医疗技术、培养医疗人才、加强学科建设、增强医学创新能力、解决疑难重症疾病诊治。

  购买大型设备可探索融资租赁

  鼓励、引导和规范社会力量发展医疗卫生事业,增加医疗卫生筹资渠道,尽快形成多元化办医格局。

  制定区域卫生规划要给民营医院预留一定的发展空间。支持和引导民营医疗机构提供基本医疗和公共卫生服务,鼓励社会资本投资、经营非营利性医院,培育上规模的优质民营医院。

  积极探索多种筹资渠道。如公立医院改扩建可采用债权融资,购买大型设备可探索融资租赁,后勤服务可推行社会化改革等,为社会资本的进入提供平台。尽快制定、完善和落实民营资本和境外资本办医的规章制度和优惠政策,如取消营业税、减免所得税等,形成各级各类医院公平有序竞争的局面。同时,要不断完善民营医院的管理政策,加强对不规范办医、行医行为的引导和监管。通过改革试点,逐步形成公立医院和民营医院规范发展的主要政策措施,为医疗机构立法奠定基础。

  取消药品加成仍觉得药价贵

  “其实关于看病难看病贵,医改方案写得很清楚,是逐步缓解的过程,不能想着医改方案一出我们看病就不花钱了,关键是减轻负担。”王新陆说,比如说我们看一个感冒,诊断感冒可能只花几元到十几元钱,但感冒药可能要花几百元,老百姓当然觉得看病贵。

  公立医院改革要逐步取消药品加成,即取消医院药品进价加上的15% ,但很多老百姓觉得即使取消15% 的加成还是比药店的药贵,这其实有个购销环节加价的问题。现在药品出厂一个定价,医院进药还有一个定价,两者相差很多,相差的这部分就是流通环节的层层加价。如果我们能把药品的出厂价和交到病人手上的价格持平的话,药品的价格就下来了,这就牵涉到国家怎么监管、怎么对药品定价的问题。所以说,公立医院改革是个系统工程,牵涉到方方面面,需要逐步推进。(北京3月10日电)


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